《2022年兩會(huì)精神解讀》

【培訓(xùn)對(duì)象】
黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

【培訓(xùn)收益】
學(xué)習(xí)本課可以全面了解2022年“兩會(huì)”精神，把握《政府工作報(bào)告》的核心內(nèi)容和主要精神 ，弄清楚今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，綜合研判國內(nèi)外形勢(shì)以及今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，認(rèn)清我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，從而激發(fā)出共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能，為完成黨和國家制定的奮斗目標(biāo)努力做好本職工作。

 授課內(nèi)容：

第一講：2021工作回顧一、取得重大成就

1.經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展

（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元，增長8.1%

（2）全國財(cái)政收入突破20萬億元，增長10.7%

（3）城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%

（4）居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%

（5）國際收支基本平衡

（6）創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)

（7）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化實(shí)推進(jìn)

（8）改革開放不斷深化

（9）生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

(9)人民生活水平穩(wěn)步提高

(10疫情防控成果持續(xù)鞏固

2.創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)

(1)國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大

(2)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化

(1)糧食產(chǎn)量1.37萬億斤，創(chuàng)歷史新高

(2)高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%

(3)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。

4.改革開放不斷深化

(1)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)

(2)高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)

(3) 實(shí)際使用外資保持增長

4.生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

(1)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展

(2)第一批國家公園正式設(shè)立

(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

5.人民生活水平穩(wěn)步提高

(1)居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%

(2)脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展

(3)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大

(4)教育改革發(fā)展邁出新步伐

(5)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個(gè)，惠及近千萬家庭。

6.疫情防控成果持續(xù)鞏固

(1)落實(shí)常態(tài)化防控舉措

(2)維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序

二、主要做了以下工作

1. 保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間

（1）宏觀政策適應(yīng)跨周期調(diào)節(jié)

（2）建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制

（3）優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用

(4)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策

(5)有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解

(6)強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)

(7)加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)

從全年看，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，財(cái)政赤字率和宏觀杠桿率下降，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列。

2.優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)

(1)去年新增減稅降費(fèi)超過1萬億元

(2)加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障

(3)加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放

3.深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境

（1）加強(qiáng)市場體系基礎(chǔ)制度建設(shè)，推進(jìn)要素市場化配置等改革

（2）支持民營企業(yè)健康發(fā)展

（3）基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所。

（4）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革

（5）加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度

4. 強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

（1）加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施

（2）改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理

（3）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

5. 推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

（1）落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

（2）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

6. 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

（1）鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果

（2）出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案

7. 著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)

（1）加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度

（2）做好困難群眾幫扶救助

（3）改革疾病預(yù)防控制體系

（4）極開展全民健身運(yùn)動(dòng)

8. 推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

（1）認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案

（2）出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要

（3）發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用

（4）完善社會(huì)治安防控體系

 

第二講：2022年形勢(shì)和任務(wù)

一、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向

1. 重大政策和要求

（1）宏觀政策要穩(wěn)健有效

（2）微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力

（3）結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)

（4）科技政策要扎實(shí)落地

（5）改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力

（6）區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性

（7）社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線

2. 繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控

（1）堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施

（2）加強(qiáng)口岸城市疫情防控

（3）加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度

（4）加快新型疫苗和特效藥物研發(fā)

（5）持續(xù)做好疫苗接種工作

（6）更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用

（7）科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情

（8）保持正常生產(chǎn)生活秩序對(duì)重大成就的全面堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

3. 要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置

（1）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策

（2）要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展

（3）堅(jiān)持實(shí)事求是，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情

（4）推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合

（5）要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

二、2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

1. 主要預(yù)期目標(biāo)

（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右

（2）城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)

（3）居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右

（4）糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上

2. 主要任務(wù)

（1）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

（2）著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度

（3）堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

（4）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

（5）堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

（6）大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

（7）擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展

（8）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

（9）切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

總結(jié)：中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，中國人民有戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的勇氣、智慧和力量。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗!

 大連市委黨校黨建教授

中央黨校中共黨史專業(yè)碩士

遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一”首批理論人才

大連艦艇學(xué)院馬克思主義思想政治專業(yè)兼職博導(dǎo)

曾任：大連黨校教育長、教務(wù)處長、政治與統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部主任

 

許教授多年從事黨建教學(xué)和科研工作，曾獲遼寧省教學(xué)大賽一等獎(jiǎng)、市委黨校優(yōu)質(zhì)教學(xué)獎(jiǎng)多次。參加國家社科基金重點(diǎn)課題一項(xiàng)，主持完成一項(xiàng)中央黨校重點(diǎn)課題。出版專著2本。在《黨建研究》《科學(xué)社會(huì)主義》等雜志報(bào)刊發(fā)表文章百余篇。二十年來在省內(nèi)外、大連市黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位上黨課平均每年百余次。

擅長領(lǐng)域：

黨建、黨務(wù)工作、政治理論黨課、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

主講課程

宏觀經(jīng)濟(jì)類：

《百年未有之大變局》

《認(rèn)清形勢(shì)把握大局》

《中美博弈的趨勢(shì)分析》

黨史黨建類:

《百年大黨的苦難輝煌》

《牢固樹立正確的黨史觀》

《實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折的遵義會(huì)議》

政策解讀類:

《2022年兩會(huì)精神解讀》

《十九屆六中全會(huì)精神解讀》

《新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)工作》

《新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局》

《習(xí)近平建團(tuán)100周年講話精神解讀》

《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想》

黨政廉潔類:

《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》

《新時(shí)代反腐倡廉的新特點(diǎn)》

《努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力》